采購人提出的質(zhì)疑和投訴的案例分析
時(shí)間:2019-10-23 作者:未知點(diǎn)擊:
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案例分析（一）
根據(jù)《政府采購信息公告管理辦法》（財(cái)政部令第19號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將本機(jī)關(guān)對(duì)“法學(xué)院模擬法庭仲裁庭和法律診所基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)備項(xiàng)目”（以下稱本項(xiàng)目，項(xiàng)目編號(hào)：西交采招（2019）113）投訴案作出的處理決定公告如下：
地址：北京市北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)景園北街2號(hào)57號(hào)樓四層
相關(guān)供應(yīng)商：深圳市亞訊威視數(shù)字技術(shù)有限公司（以下稱亞訊公司）
地址：深圳市龍華區(qū)福城街道樟閣路匯隆智造空間A棟403-406
投訴人因?qū)Σ少徣司捅卷?xiàng)目作出的質(zhì)疑答復(fù)不滿，向本機(jī)關(guān)提起投訴。投訴事項(xiàng)1-5為：亞訊公司響應(yīng)產(chǎn)品不滿足采購文件相關(guān)參數(shù)要求，涉嫌提供虛假材料謀取成交。本機(jī)關(guān)依法調(diào)查并作出處理決定。
根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第94號(hào)）第二十九條第（二）項(xiàng)的規(guī)定，投訴事項(xiàng)1-5缺乏事實(shí)依據(jù)，駁回投訴。
責(zé)令采購人就評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)中的分值設(shè)置未與評(píng)審因素的量化指標(biāo)相對(duì)應(yīng)、成交公告信息內(nèi)容不完整問題限期改正。
根據(jù)《政府采購信息公告管理辦法》（財(cái)政部令第19號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將本機(jī)關(guān)對(duì)“江蘇出入境邊防檢查總站南京出入境邊防檢查站新建綜合用房辦公家具采購項(xiàng)目”（以下稱本項(xiàng)目，項(xiàng)目編號(hào)：JSZC-G2019-054）投訴案作出的處理決定公告如下：
投訴人：北京世紀(jì)京泰家具有限公司（以下稱投訴人）
地 址：北京市通州區(qū)臺(tái)湖鎮(zhèn)垛子村南
被投訴人1：江蘇省政府采購中心（以下稱代理機(jī)構(gòu)）
被投訴人2：江蘇出入境邊防檢查總站南京出入境邊防檢查站（以下稱采購人）
相關(guān)供應(yīng)商1：南京榮典家具有限公司
地 址：南京市江寧區(qū)湖熟街道工業(yè)集中區(qū)波光路
相關(guān)供應(yīng)商2：南京科雄科技有限公司
地 址：南京市江寧區(qū)東山街道天臨路29號(hào)
相關(guān)供應(yīng)商3：南京尊豪家具有限公司
地 址：南京市江寧區(qū)江寧街道清修社區(qū)美人山路8號(hào)
相關(guān)供應(yīng)商4：美耐家具有限公司
地 址：南京市雨花臺(tái)區(qū)雨花經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)
相關(guān)供應(yīng)商5：蘇州中奧龍辦公設(shè)備有限公司
相關(guān)供應(yīng)商6：浙江圣奧家具制造有限公司
地 址：浙江省杭州市蕭山區(qū)蕭山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)寧東路35號(hào)
相關(guān)供應(yīng)商7：北京世紀(jì)京洲家具有限責(zé)任公司
地 址：北京市大興區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地天華街6號(hào)
相關(guān)供應(yīng)商8：北京金隅天壇家具股份有限公司
地 址：北京市東城區(qū)安定門外小黃莊路9號(hào)
相關(guān)供應(yīng)商9：北京東方萬隆家俱有限公司
地 址：北京市通州區(qū)漷縣鎮(zhèn)南陽村村委會(huì)南800米
相關(guān)供應(yīng)商10：江門健威家具裝飾有限公司
相關(guān)供應(yīng)商11：南京宇教教學(xué)設(shè)備有限公司
地 址：南京市江寧區(qū)秣陵街道工業(yè)集中區(qū)
投訴人因?qū)Σ少徣司捅卷?xiàng)目作出的質(zhì)疑答復(fù)不滿，向本機(jī)關(guān)提起投訴。投訴事項(xiàng)為：1.其他投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件要求在樣品上對(duì)投標(biāo)人名稱進(jìn)行標(biāo)注，未響應(yīng)招標(biāo)文件要求。2.代理機(jī)構(gòu)要求投訴人將投標(biāo)產(chǎn)品樣品上標(biāo)明其公司名稱的標(biāo)識(shí)撕毀，違反《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第二十七條的規(guī)定。3.參與本項(xiàng)目的11家供應(yīng)商涉嫌串通投標(biāo)。4.采購人的質(zhì)疑答復(fù)內(nèi)容造假。本機(jī)關(guān)依法調(diào)查并作出處理決定。
根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第94號(hào)）第二十九條第（二）項(xiàng)的規(guī)定，投訴事項(xiàng)1-4缺乏事實(shí)依據(jù)，駁回投訴。
根據(jù)《政府采購信息公告管理辦法》（財(cái)政部令第19號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將本機(jī)關(guān)對(duì)“中國人民銀行省級(jí)數(shù)據(jù)中心金融城域網(wǎng)負(fù)載均衡設(shè)備采購項(xiàng)目”（以下稱本項(xiàng)目，項(xiàng)目編號(hào)：RH-GK2018046）投訴案作出的處理決定公告如下：
投訴人：北京天信宏達(dá)科技有限公司（以下稱投訴人）
地 址：北京市海淀區(qū)大柳樹富海中心3號(hào)樓12層1203室
被投訴人：中國人民銀行集中采購中心（以下稱人行采購中心）
地 址：北京市西城區(qū)成方街32號(hào)
地 址：北京市西城區(qū)德勝門外大街81號(hào)德勝國際中心C座
相關(guān)供應(yīng)商1：新華三技術(shù)有限公司（以下稱新華三公司）
地 址：杭州市濱江區(qū)長河路466號(hào)
相關(guān)供應(yīng)商2：中國電信集團(tuán)系統(tǒng)集成有限責(zé)任公司（以下稱電信公司）
地 址：北京市海淀區(qū)復(fù)興路33號(hào)13層?xùn)|塔13層1308室
投訴人因?qū)θ诵胁少徶行木捅卷?xiàng)目作出的質(zhì)疑答復(fù)不滿，向本機(jī)關(guān)提起投訴。投訴事項(xiàng)為：新華三公司和電信公司投標(biāo)文件中提供的證明材料不滿足招標(biāo)文件要求。本機(jī)關(guān)依法調(diào)查并作出處理決定。
根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第94號(hào)）第二十九條第（二）項(xiàng)的規(guī)定，投訴事項(xiàng)缺乏事實(shí)依據(jù)，駁回投訴。
根據(jù)《政府采購信息公告管理辦法》（財(cái)政部令第19號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將本機(jī)關(guān)對(duì)“中國科學(xué)技術(shù)館投影儀采購項(xiàng)目”（以下稱本項(xiàng)目，項(xiàng)目編號(hào)：GC-HG4190464）作出的處理決定公告如下：
投訴人：北京環(huán)奧通科技有限公司（以下稱投訴人）
地 址：北京市大興區(qū)魏善莊鎮(zhèn)龍海路3號(hào)285室
被投訴人：中央國家機(jī)關(guān)政府采購中心（以下稱國采中心）
地 址：北京市西城區(qū)西直門內(nèi)大街西章胡同9號(hào)院
相關(guān)供應(yīng)商：南京昂樂智能工程有限公司（以下稱南京昂樂）
地 址：南京市玄武區(qū)珠江路688號(hào)1-01幢938室
當(dāng)事人：中國科學(xué)技術(shù)館
地 址：北京市朝陽區(qū)北辰東路5號(hào)1幢
投訴人因?qū)芍行木捅卷?xiàng)目作出的質(zhì)疑答復(fù)不滿，向本機(jī)關(guān)提起投訴。投訴事項(xiàng)為：1.南京昂樂所投投影機(jī)品牌及型號(hào)的真實(shí)性有誤，涉嫌提供虛假材料謀取中標(biāo)。2.南京昂樂投標(biāo)文件中提供的檢測報(bào)告涉嫌提供虛假材料謀取中標(biāo)。本機(jī)關(guān)依法調(diào)查并作出處理決定。
根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第94號(hào)）第二十九條第（二）項(xiàng)的規(guī)定，投訴事項(xiàng)1缺乏事實(shí)依據(jù)。
根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第七十七條第一款第（一）項(xiàng)、第二款，《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第94號(hào)）第三十二條第一款第（二）項(xiàng)的規(guī)定，投訴事項(xiàng)2部分成立，本項(xiàng)目中標(biāo)無效，不再對(duì)其余技術(shù)指標(biāo)的真實(shí)性進(jìn)行審查。合格供應(yīng)商符合法定數(shù)量時(shí)，可以從合格的中標(biāo)候選人中另行確定中標(biāo)供應(yīng)商的，采購人應(yīng)當(dāng)依法另行確定中標(biāo)供應(yīng)商。
根據(jù)《政府采購信息公告管理辦法》（財(cái)政部令第19號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將本機(jī)關(guān)對(duì)“哈爾濱工程大學(xué)動(dòng)力及輔助系統(tǒng)性能仿真計(jì)算集群系統(tǒng)采購項(xiàng)目”（以下稱本項(xiàng)目，項(xiàng)目編號(hào)：2019-GFCG-137）投訴案作出的處理決定公告如下：
投訴人：哈爾濱未名信息技術(shù)開發(fā)有限公司（以下稱投訴人）
地 址：哈爾濱經(jīng)開區(qū)南崗集中區(qū)泰山小區(qū)0棟6單元2層2號(hào)
地 址：哈爾濱市南崗區(qū)南通大街145號(hào)
當(dāng)事人：宜國發(fā)項(xiàng)目管理有限公司（以下稱代理機(jī)構(gòu)）
地 址：哈爾濱市道里區(qū)群力第四大道399號(hào)匯智廣場中樓401室
投訴人因?qū)Υ頇C(jī)構(gòu)就本項(xiàng)目作出的質(zhì)疑答復(fù)不滿，向本機(jī)關(guān)提起投訴。投訴事項(xiàng)1、2、3為：市場上無三家以上供應(yīng)商滿足招標(biāo)文件的相關(guān)技術(shù)指標(biāo)要求。本機(jī)關(guān)依法調(diào)查并作出處理決定。
根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第94號(hào)）第二十九條第（二）項(xiàng)的規(guī)定，投訴事項(xiàng)1、2、3缺乏事實(shí)依據(jù)，駁回投訴。
根據(jù)《政府采購信息公告管理辦法》（財(cái)政部令第19號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將本機(jī)關(guān)對(duì)“西南財(cái)經(jīng)大學(xué)國際貿(mào)易綜合實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)中心軟硬件采購項(xiàng)目（第二包）”（以下稱本項(xiàng)目，項(xiàng)目編號(hào)：GC-HG4190306）投訴案作出的處理決定公告如下：
投 訴 人：安徽偉瀚信息技術(shù)有限公司（以下稱投訴人）
地 址：安徽省合肥市高新區(qū)科學(xué)大道102號(hào)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心7號(hào)樓325室
被投訴人：中央國家機(jī)關(guān)政府采購中心（以下稱國采中心）地 址：北京市西城區(qū)西直門內(nèi)大街西章胡同9號(hào)院
當(dāng) 事 人：西南財(cái)經(jīng)大學(xué)
相關(guān)供應(yīng)商：四川超弦電子技術(shù)有限公司（以下稱超弦公司）
投訴人因?qū)芍行木捅卷?xiàng)目作出的質(zhì)疑答復(fù)不滿，向本機(jī)關(guān)提起投訴。投訴事項(xiàng)1-5為，超弦公司投標(biāo)產(chǎn)品不滿足招標(biāo)文件相關(guān)指標(biāo)要求，涉嫌提供虛假材料謀取中標(biāo)。本機(jī)關(guān)依法調(diào)查并作出處理決定。
根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第94號(hào)）第二十九條第（二）項(xiàng)的規(guī)定，投訴事項(xiàng)1-5缺乏事實(shí)依據(jù)，駁回投訴。
根據(jù)《政府采購信息公告管理辦法》（財(cái)政部令第19號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將本機(jī)關(guān)對(duì)“口岸監(jiān)管司2019年集裝箱/車輛檢查系統(tǒng)采購項(xiàng)目”（以下稱本項(xiàng)目，項(xiàng)目編號(hào)：HG19GK-A0000-D045）投訴案作出的處理決定公告如下：
投訴人：中海智（北京）科技有限公司（以下稱投訴人）
地 址：北京市朝陽區(qū)東三環(huán)北路丙2號(hào)20B07室
被投訴人：海關(guān)總署物資裝備采購中心（以下稱海關(guān)采購中心）
地 址：北京市東城區(qū)建內(nèi)大街6號(hào)
投訴人因?qū)ｊP(guān)采購中心就本項(xiàng)目作出的質(zhì)疑答復(fù)不滿，向本機(jī)關(guān)提起投訴。投訴事項(xiàng)1-4為：招標(biāo)文件相關(guān)評(píng)審因素對(duì)供應(yīng)商實(shí)行不公平待遇。投訴事項(xiàng)5、6為：招標(biāo)文件相關(guān)技術(shù)指標(biāo)要求不明確，排斥國家標(biāo)準(zhǔn)。本機(jī)關(guān)依法調(diào)查并作出處理決定。
根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第94號(hào)）第二十九條第（二）項(xiàng)的規(guī)定，投訴事項(xiàng)1-6缺乏事實(shí)依據(jù)，駁回投訴。
建議海關(guān)采購中心重新開展采購活動(dòng)時(shí)在采購文件中列明強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)《微劑量X射線安全檢查設(shè)備第5部分：背散射物品安全檢查設(shè)備》（GB 15208.5-2018）。
2019年10月11日
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(責(zé)任編輯：未知)
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